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姜建清:金融改革是系统工程 风险管理是金融的

时间:2019-05-17 22:29 来源:网络整理 作者:http://www.m-dm.cn

  四是,金融改革是一项系统性工程,从战略到实施需要各个环节的协同配合和精细推进。中央的决策和改革方案确定之后,能否在实践中得以落实和实现就成为改革的关键。在人民银行、财政部、银监会、证监会、汇金公司、资产管理公司等单位的大力支持和配合下,在广大干部员工的共同努力下,完成了不良资产剥离和责任追究、机构人员的精简与收缩、人力资源管理改革、引资、定价等艰难任务,为股改上市打下了坚实的基础。在股改操作的时机、上市地点和上市方式选择等方面也进行了深思熟虑和综合权衡。股改上市后国有银行创造了持续提高资产质量和效益水平、一举由“技术上已经破产”的银行变为国际一流银行的奇迹。

  一是,金融是现代经济的血液,发展是硬道理,金融发展是服务实体经济、解决自身困难和问题的根本途径与有效方法。与一些储蓄率较低的国家依赖外债推动的经济增长模式不同,我国主要通过市场手段,将高储蓄转化为投资,动员内部资金支持工业化进程。中国金融业的稳定繁荣为经济改革发展提供了源源不断的资金支持和保障。40余年来,人民币存款从1978年的1155亿元,增加到2018年的177.5万亿元,增长了1536倍。信贷增长也是巨大的。人民币各项贷款从1978年的1890亿元,增加到2018年的136.27万亿元,增长了720倍。同期,GDP从1978年的3624亿元增加到2018年的90万亿元,增长了247倍;财政收入从1978年的1132亿元增加到2018年的18.34万亿元,增长了161倍。某种意义上,没有金融业的改革发展,就没有中国经济取得的成就。正是依靠发展,中国金融走出了困境,解决了困扰多年的不良贷款和财务包袱;正是依靠发展,壮大了整体实力和竞争优势,形成了多层次的金融机构和多样性的金融功能,支持社会经济不断前进。

姜建清

  新浪财经讯 5月16日消息,《中国大型商业银行股改史》新书发布会今日在京举行。中国—中东欧基金董事长、中国工商银行原董事长姜建清出席发布会并演讲。

  改革开放前夕,我国经济十分困难,甚至处于崩溃的边缘。1978年,党的十一届三中全会确立了解放思想、实事求是的思想路线,作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。发展经济,百废待兴、百业待举,首先面对的难题是“钱从哪里来”。

  五是,风险管理永远是金融的要义,守住不发生系统性风险是金融改革的底线。习总书记指出,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。防范化解金融风险,守住不发生系统性风险底线,是金融工作的根本性任务。金融业是经营风险的机构,本身具有天然的脆弱性,尽管金融风险与市场环境变化相关,某种意义上具有特殊性和偶然性,但过度扩张、盲目创新,忽视金融运行的基本规律,疏于风险防范才是罪魁祸首。中国国有银行40年的改革发展,成就令人瞩目,但近一半的时间在与不良资产作斗争,教训极为深刻、刻骨铭心。

  二是,创新是金融改革发展的根本动力,其中制度创新更是激发金融活力的引擎。回顾中国金融业的改革,特别是国有银行改革,也是“摸着石头过河”的过程,并没有现成的模式、案例可以仿效。改革过程相当艰辛。难的不是产品、服务、技术和管理工具等方面的创新,真正难的是制度创新。面对当时国家财政基础比较薄弱、难以承担国有银行改革巨额成本的现状,创造性运用国家资产负债表、央行资产负债表,利用外汇储备为国有大型银行注资,通过国有大型银行自身核销和市场化剥离相结合的方式处置巨额不良资产,并成功股改上市。大型银行将创新作为驱动转型发展的动力,持续创新体制机制、经营模式、业务市场和产品服务,甩掉了沉重的历史包袱,实现了凤凰涅槃。改革的成果,归功于党中央、国务院的正确领导、果断决策和全力推动,这是中国金融改革和发展取得良好效果的重要原因,是我们的制度优势和创新保证。

  注:本稿为速记稿,未经领导本人审阅。